唐政辦字〔2023〕99號
各縣(市、區)人民政府、各開發區(管理區)管委會,市政府有關部門,市直有關單位:
《唐山市促消費穩增長十一條支持措施(2023-2025年)》已經市政府同意,現印發給你們,請認真抓好貫徹落實。
唐山市人民政府辦公室
2023年9月8日
唐山市促消費穩增長十一條支持措施(2023-2025年)
為貫徹落實黨的二十大精神,把恢復和擴大消費擺在優先位置,不斷增強消費對經濟增長的拉動作用,進一步激發市場活力,促進消費提質升級,特制定如下促消費措施。
一、促進汽車消費。一是落實落細新能源汽車免征車輛購置稅等促消費相關稅費優惠政策,充分發揮財政資金杠桿撬動作用,支持開展汽車促消費活動。二是穩定和擴大新車消費,加快活躍二手車流通,便利二手車交易登記手續,健全報廢機動車回收利用體系。鼓勵汽車消費重點縣區研究制定二手車交易企業扶持政策,支持企業做大做強,引導納入限額以上企業,支持二手車經營企業依法依規銷售新車。
二、促進家居和電子產品消費。家居消費涵蓋家電、家具、家紡、家裝等多個領域,是居民消費的重要組成部分。要指導發動家居賣場、家居品牌、裝修企業、電商平臺、金融機構等各類經營主體積極參與,開展家居煥新活動,推廣智能家電、集成家電、功能化家具等產品,提升家居智能化綠色化水平。引導企業提高家居消費供給質量和水平,深入開展家電以舊換新,加強廢舊家電回收,支持居民更換或新購綠色智能家居產品。組織開展家居消費季、家紡消費節、家裝消費節等促消費活動。
三、豐富文化和旅游消費。全面落實帶薪休假制度,鼓勵錯峰休假、彈性作息,促進假日消費。持續開展唐山市旅游品質提升專項行動,豐富消費載體,培育一批高質量的夜間文化和旅游消費聚集區、旅游休閑街區和景區、度假區。深入實施“唐山周末”品牌,以節假日為重點,創新舉辦各具特色的系列促消費活動。大力推廣“唐山周末”小程序,推出唐山十條特色旅游精品線路,完善《唐山市地接獎勵實施細則》,不斷提升唐山在京津冀乃至國內外客源市場的影響力。
四、促進餐飲服務消費。市場監督管理、商務等部門以及我市飯店與餐飲行業協會要積極倡導健康餐飲消費、反對餐飲浪費;鼓勵支持舉辦美食節,打造特色美食街區,組織各餐飲企業開展餐飲促消費活動。鼓勵各餐飲單位優化延長營業時間。開展“老字號嘉年華”等活動,促進品牌消費。
五、促進會展消費。鼓勵各縣(市)區、開發區(管理區)加大對商品展銷會、博覽會、交易會、購物節、民俗節、品牌展、特色市集等活動的政策支持力度,進一步擴大會展消費。
六、加強金融對消費領域的支持。引導金融機構按市場化方式,加大對住宿餐飲、文化旅游、體育健康、養老托育、家政服務等領域的綜合金融支持力度。市縣兩級商務部門,要積極聯合金融機構、相關商貿企業,按照“政府搭臺、金融助力、企業讓利、百姓受益”促消費思路,共同開展形式多樣的消費活動。
七、支持限額以上貿易企業發展。鼓勵各縣(市)區、開發區(管理區)要加大新增限額以上貿易企業支持培育力度,可結合實際,給予一定資金獎勵。
八、促進電子商務對消費的拉動作用。設立促進電子商務發展專項資金,用于支持電子商務零售業發展、引進電商龍頭企業、降低電商企業物流寄遞成本、電子商務示范園區和企業創建、電子商務促消費活動,進一步拉動消費增長。具體支持獎勵辦法由市商務局、市財政局結合各縣(市)區、開發區(管理區)共同組織實施。
九、完善農村電子商務和快遞物流配送體系。大力發展農村直播電商,面向農村小微企業開展直播電商業務培訓,推動電商平臺和企業與本地農產品生產企業、農業合作社進行業務對接,推動農產品上行。完善縣鄉村三級快遞物流配送體系,加快提升電商下鄉、快遞進村綜合水平,結合“縣域商業體系建設行動”,大力支持縣級物流配送中心、鄉鎮物流站點建設改造,整合郵政、快遞、供銷等資源,推行集約化配送,鼓勵農村客運車輛代運郵件快件。建設村級寄遞物流綜合服務站,在有條件的鄉村布設智能快件箱,增加農村零售網點密度,逐步降低物流配送成本。
十、大力發展首店經濟。鼓勵各縣(市)區、開發區(管理區)根據實際情況,積極引進具有一定規模的特色連鎖便利店企業、省外大型品牌連鎖超市,特別是大力招引國內外具有影響力、代表性的知名品牌和原創品牌來唐開設首店。對國際、國內知名品牌在我市中心區開設中國首店、河北首店、唐山首店的,每年擇優評價認定不超過20家品牌首店給予一次性獎勵支持,具體獎勵措施由市商務局制定并組織實施。
十一、加強特色街區建設。充分利用省級商業步行街改造提升專項資金,積極培育消費力集中、文化底蘊濃厚的商業步行街、數字商業綜合體(數字街區)。支持各特色商業街區發揮促消費的平臺載體作用,利用消費旺季和重要節假日,鼓勵商業街區有序舉辦美食文化節、歷史文化體驗、時尚文化旅游、休閑購物等多業態融合主題促消費活動,充分釋放消費潛力,持續提升街區知名度和影響力。